我國80歲以上高齡老人將以平均每年百萬以上的速度增長。這項(xiàng)由中國人民大學(xué)人口研究所最新完成的我國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測結(jié)果，是在綜合考慮了我國人口的生育率、預(yù)測壽命等多種變化因素的基礎(chǔ)上得出的。人口老齡化已是全球普遍存在的現(xiàn)象，老年人增多，高齡比例加大，就意味著需要?jiǎng)e人來照顧的老年人規(guī)模不斷擴(kuò)大。如何讓老年人安享晚年，是各國普遍關(guān)心和努力探索的問題。我國人口老齡化特點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的前提下未富先老。這和我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，計(jì)劃生育政策的施行有關(guān)。老年人增多，高齡比例加大，就意味著需要?jiǎng)e人來照顧的老年人規(guī)模不斷擴(kuò)大。這是一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題。在今天社會(huì)中，一方面政府正在推進(jìn)養(yǎng)老的社會(huì)化進(jìn)程，另一方面城市居民社區(qū)也正在運(yùn)作社區(qū)養(yǎng)老，但是就我國國情來看，養(yǎng)老的社會(huì)化必須與居家養(yǎng)老相結(jié)合，以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，而不是借社區(qū)養(yǎng)老把贍養(yǎng)老人的責(zé)任推向社會(huì)。

在對養(yǎng)老問題的一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有90%的老年人養(yǎng)老方式首選家庭。因?yàn)?a href="http://m.hzhysk.cn/jtyly/" target="_blank">居家養(yǎng)老讓老年人不脫離習(xí)以為常的家庭生活方式，不脫離熟悉的社區(qū)環(huán)境，這更符合老年人的心理需求 。但隨著家庭核心化，小型化的發(fā)展，家庭成員照顧老人勢必力不從心，于是社區(qū)服務(wù)進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域。養(yǎng)老的現(xiàn)代化的進(jìn)程并不會(huì)削弱家庭的老年照顧功能。即使在高度發(fā)達(dá)的國家，90%以上的老人仍然生活在家庭之中，美國95%的老人過著家庭生活，英國只有占2%的老人住在養(yǎng)老院里。為了適應(yīng)人口的老齡化趨勢和家庭的變化情況，政府采取了許多措施，并且相應(yīng)地建立了一些服務(wù)機(jī)構(gòu)，來分擔(dān)原來由家庭承擔(dān)的一些養(yǎng)老工作，這就是社區(qū)照顧。它為有各種需要的老年人提供服務(wù)，這樣老年人便不用脫離他們所熟悉的社區(qū)，使居家養(yǎng)老可以借助社區(qū)養(yǎng)老的幫助解決許多實(shí)際問題。我們是發(fā)展中國家，又具有“孝親”的優(yōu)良傳統(tǒng)，家庭照顧將長期居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)代化的進(jìn)程為老人的家庭照顧提供了強(qiáng)有力的社會(huì)支持，使家庭養(yǎng)老進(jìn)入社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。可以預(yù)見：以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老體系將是未來中國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的前景。為此，社區(qū)的工作是：

第一，社區(qū)要把“孝”的教育放在文明建設(shè)的重要位置上。

重人倫是中華民族傳統(tǒng)文化中的顯著特征之一。而倫理文化的核心之一便是“家庭孝敬”尤其是對老人、對父母的尊敬。沒有上一代對下一代的養(yǎng)育，人類的繁衍、發(fā)展就會(huì)停止。尊敬老人，贍養(yǎng)老人，這是人類社會(huì)所崇尚的美德。“養(yǎng)親必敬”，不單是對父母養(yǎng)育之恩的報(bào)償，也是對人類歷史的尊重。傳統(tǒng)的孝道精神從根本上說，它表現(xiàn)了人禽之別，表現(xiàn)出人類的文明進(jìn)步的程度。孝心的養(yǎng)成是一個(gè)長期教育、熏陶、培養(yǎng)的過程，家庭“孝道”的教育是家庭文化的主要內(nèi)容之一，也是塑造完整人格的基地。社區(qū)是由一個(gè)個(gè)人組成的，每個(gè)人又都來自一定的家庭，家庭擔(dān)負(fù)著消費(fèi)、生育、撫育、教育、贍養(yǎng)、休息、娛樂等功能，這些是維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)機(jī)制。家庭“孝”文明的建設(shè)成為衡量社區(qū)文明程度的標(biāo)志。社區(qū)對居民進(jìn)行孝敬父母，贍養(yǎng)父母的思想教育，這是要對不同年齡層次的人們進(jìn)行尊老敬老教育，將尊老敬老教育納入社區(qū)教育的體系，逐漸使社區(qū)居民養(yǎng)成尊老敬老的行為習(xí)慣，并把尊老境老作為評定“文明家庭”的重要評定尺度，從而形成良好的尊老敬老的社會(huì)氛圍，為家庭養(yǎng)老奠定思想基礎(chǔ)。

第二，社區(qū)要把孝心教育活動(dòng)經(jīng)常化、普遍化。

老人是家庭中最需要照顧的成員，老年人由于身體功能不可抗拒的自然衰老，其參與經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的能力也會(huì)日漸衰退，因而不管他愿意不愿意，都不得不處于一種必須仰仗其它人來滿足自己各方面需要的地位。他們在生活上或者在經(jīng)濟(jì)上處于依附地位，加上生活觀念的差別，使得他們與兒女間難以溝通，加上社會(huì)競爭激烈，兒女們各自為事業(yè)忙碌也很少考慮到老人的困難，老人疼愛子女，也不愿麻煩子女，于是孤獨(dú)和寂寞成了老年人的共同問題，影響了老人的晚年生活質(zhì)量。社區(qū)應(yīng)該組織不同年齡層次，如中小學(xué)生、大學(xué)生、青年夫妻、中年夫妻等開展孝心評比活動(dòng)，文明家庭標(biāo)兵活動(dòng)，孝敬父母演講會(huì)活動(dòng)等等，這些都有利于推動(dòng)家庭良好的親子關(guān)系的和諧和培養(yǎng)人們的“孝心”。其中社區(qū)要經(jīng)常開展文明家庭評選活動(dòng)，要把尊老、敬老作為重要的評比條件，在社區(qū)中形成一種敬老、助老，家庭和睦的輿論導(dǎo)向，起到教育引領(lǐng)作用。對模范家庭要進(jìn)行各種形式的表彰，宣傳他們尊老、敬老、養(yǎng)老的事跡。同時(shí)對社區(qū)中發(fā)生的虐待老人的不文明行為采取必要的手段進(jìn)行調(diào)解和制約，譴責(zé)虐待老人的各類行為，加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)人們行為的約束作用。形成一個(gè)揚(yáng)善抑惡的社區(qū)道德環(huán)境。

第三，社區(qū)要為老年人提供心理溝通，感情交流的平臺。

家庭核心化、家庭規(guī)模不斷縮小，應(yīng)供養(yǎng)的老人不斷增加，而供養(yǎng)他們的子女后代卻日益減少。家庭成員的相互支持和照顧相應(yīng)減少，老年人的活動(dòng)圈子縮小，交流范圍狹小，精神孤獨(dú)日趨嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，需要社區(qū)提供服務(wù)。孤獨(dú)和寂寞成了老年人的共同問題，影響了老人的晚年生活質(zhì)量。在對北京西城區(qū)部分社區(qū)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有85%以上的老人表示非常希望與人交往，但子女很難滿足他們的要求，原來的居住環(huán)境有利于鄰里之間的相互關(guān)照，隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，由于利益的驅(qū)動(dòng)，原有的和諧的鄰里關(guān)系遭到破壞。在調(diào)查中當(dāng)問道“您同您的鄰居的關(guān)系”時(shí)，認(rèn)為“互相關(guān)照”的占總數(shù)的69.8%,選擇”關(guān)系一般”的占27.9%，“互不往來”的占1.7%表面上看多數(shù)居民鄰里關(guān)系相處不錯(cuò)，但另一項(xiàng)調(diào)查表明，與鄰里關(guān)系“關(guān)系一般”和“互不往來”的人中，城鎮(zhèn)占35%，農(nóng)村占25%，說明居住在城市的居民鄰里關(guān)系比居住在農(nóng)村的人們更疏遠(yuǎn)些，而居住在高樓中的居民比居住在北京四合院和平房區(qū)的居民鄰里關(guān)系更疏遠(yuǎn)些，約占71.6%，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居住環(huán)境的改善，鄰里交往越來越少，傳統(tǒng)的家庭之間的溝通正在消失。為此，社區(qū)要通過居民環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，老年人交往環(huán)境的建設(shè)，比如游藝室，體育活動(dòng)，垂釣活動(dòng)，健身操活動(dòng)，戲迷協(xié)會(huì)等等。社區(qū)養(yǎng)老是將家庭養(yǎng)老擴(kuò)大和延伸，它創(chuàng)造了良好的養(yǎng)老和服務(wù)環(huán)境，使老年人身心愉快地生活。

第四，社區(qū)要幫助解決老年人生活中精神贍養(yǎng)的問題。

對老年人的贍養(yǎng)包括物質(zhì)贍養(yǎng)和精神贍養(yǎng)，在精神贍養(yǎng)方面又可以分為兩類，一類是文化生活，娛樂活動(dòng)，體育活動(dòng)，營養(yǎng)保健等等；另一類是老年人的精神生活，情感生活。例如老年人的婚姻家庭生活中對愛情的渴望同年輕人是一樣的執(zhí)著，他們愛與被愛的權(quán)利應(yīng)該得到人們的普遍尊重，可是在現(xiàn)實(shí)生活中，很多人甚至包括老年人自己的子女對這個(gè)問題都缺乏足夠的認(rèn)識。他們無視甚至誹謗老年人對情感的需求，有時(shí)還要自覺不自覺的給他們?nèi)藶榈脑O(shè)置種種限制和障礙。其實(shí)，老年人在晚年生活中，精神需求同物質(zhì)需求缺一不可。比如有的年輕夫婦為了自己的需要，使年邁的父母分居，根本不考慮父母感情的需求，孰不知愛情是沒有年齡限制的，老夫妻幾十年風(fēng)雨同舟，患難與共，心心相印，情投意合，有著共同的回憶和經(jīng)歷，這些是他們寶貴的人生財(cái)富，也是他們情感交流的源泉，這是任何人都無法代替的。還有老年人的再婚問題等等。因此，社區(qū)要宣傳《老年法》，宣傳孝敬父母的中華美德和維護(hù)老年人權(quán)益的新的道德觀念，支持并提供各種幫助，使老年人晚年享受應(yīng)有的夫妻生活。社區(qū)養(yǎng)老畢竟不能取代傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老。我們處在一個(gè)正在變革的時(shí)代，傳統(tǒng)的“孝”觀念受到?jīng)_擊也是必然的，但是一些人片面強(qiáng)調(diào)個(gè)性獨(dú)立，主張個(gè)性自由，認(rèn)為家庭是束縛自己，年邁的父母是自己發(fā)展的絆腳石和沉重的包袱，不履行法律規(guī)定的子女對老人的贍養(yǎng)義務(wù)是錯(cuò)誤的。我們要大力倡導(dǎo)對老年人在物質(zhì)生活上的贍養(yǎng)的孝心，在精神生活上的贍養(yǎng)的孝心，在生活照料上的孝心，兩代人之間建立一種相互關(guān)心，相互尊重，相互扶持，平等溝通的新型代際關(guān)系，使尊老愛老成為人們的自覺行動(dòng)。

第五、社區(qū)要把維護(hù)老年人合法權(quán)益作為重要的工作。

老年人從工作崗位退下來以后，他們的物質(zhì)生活特別在滿足各種服務(wù)需求方面，包括醫(yī)療、保健、活動(dòng)設(shè)施等等，都離不開社區(qū)。他們的精神生活，尤其是文化娛樂、人際交往方面，主要是在社區(qū)。有老年人的家庭，要以社區(qū)為依托，才能更有效地發(fā)揮居家養(yǎng)老的功能。老年人權(quán)益保障是社區(qū)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，它通過街道辦事處，公安部門，公商稅收等政府行政管理機(jī)構(gòu)，有工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，有熱心老年維權(quán)工作的社會(huì)工作者，這是一種多元的老年人權(quán)益保障體系，形成保障老年人權(quán)益的社會(huì)力量，這是對家庭維護(hù)老年人權(quán)益的強(qiáng)有力的保證力量。因此，要加強(qiáng)社區(qū)與居民家庭的聯(lián)系，形成家庭依托社區(qū)，社區(qū)支持家庭的老年保障體系。使居家養(yǎng)老與社區(qū)老年保障功能相得益彰，綜合發(fā)揮兩方面的功能，更有效地提高社會(huì)系統(tǒng)的老年保障實(shí)效。家庭對老年人的積極保障作用是任何其它社會(huì)保障難以完全代替的。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)水平比較高，他們給老年人帶來了物質(zhì)方面的援助，但無法提供感情上的慰籍和相互關(guān)懷，因而大多數(shù)老年人仍愿意生活在家中。中國是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)化服務(wù)水平較低的情況下迎來人口老齡化的 。社會(huì)養(yǎng)老保障很有限，這就決定我國家庭養(yǎng)老仍然起著重要的作用。

第六 社區(qū)要依靠法律的手段懲治不孝之子。

道德和法律都是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范，法律是由國家制定的，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范。而道德則是通過社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗、內(nèi)心信念來發(fā)揮作用的。法律的維護(hù)避免了人們在婚姻家庭問題上的隨意性和任意性，保證了社會(huì)生活的有序進(jìn)行和人們的合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。家庭美德建設(shè)也只有在法律的支持下，才能更好的發(fā)揮其規(guī)范作用。許多國家的政府制定了相關(guān)的法律對贍養(yǎng)老人進(jìn)行強(qiáng)制性約束。