隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人口老齡化日趨嚴(yán)重,新型養(yǎng)老模式已成為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。社區(qū)居家養(yǎng)老將帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的同時(shí),滿足人們更高層次的追求。它雖然是結(jié)合多種養(yǎng)老模式的優(yōu)點(diǎn),具有廣闊的發(fā)展空間,但同樣面臨巨大的挑戰(zhàn)與考驗(yàn),需要有更多發(fā)面的支持,才能得到廣大人民群眾的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),我國正在經(jīng)歷第一個(gè)老年人口增長的高峰期,并且我國是世界上唯一一個(gè)老齡人口超過1億的國家,且正在以每年3%的速度快速增長。針對這種中國快速人口老齡化現(xiàn)象,讓養(yǎng)老問題成為日漸關(guān)注的焦點(diǎn)。由于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院與居家養(yǎng)老模式的服務(wù)不全面性,全國各地正加強(qiáng)落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老,來提供更加專業(yè)的服務(wù),以解決不同的養(yǎng)老問題。

1、社區(qū)居家養(yǎng)老現(xiàn)狀1.1社區(qū)居家養(yǎng)老的優(yōu)勢
1.1.1減輕子女負(fù)擔(dān),緩解家庭矛盾 現(xiàn)如今4-2-1家庭結(jié)構(gòu)的普遍性,子女工作的地域性與繁忙性,讓子女不得已地忽視了對老人生活上以及精神上更加全面的照顧,使得子女與老年人之間的生活交集日漸縮小,社區(qū)居家養(yǎng)老恰好能化解這種的矛盾,它將年紀(jì)相仿的老年人聚集在一起,談?wù)撍麄兏信d趣的話題,開展他們喜歡的老年活動(dòng),不僅滿足老年人的精神需要,也減輕子女負(fù)擔(dān),化解家庭矛盾。
1.1.2.服務(wù)專業(yè)性 在社區(qū)居家養(yǎng)老中能夠獲得以健康護(hù)理為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)是老年人群體最普遍、最迫切的需求。老年人無論是從身體還是心理上,都應(yīng)得到社會(huì)長期照顧與護(hù)理。由于社區(qū)居家養(yǎng)老是一種以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠的一種社會(huì)化服務(wù)模式,能更加系統(tǒng)、專業(yè)地服務(wù)、護(hù)理老年人。
1.1.3因地制宜 我國城市規(guī)劃日漸完善,每一個(gè)社區(qū)都是一個(gè)天然的聚寶盆,是一個(gè)需求非常集中的天然市場,擁有穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系和一定的設(shè)施積累。健身器材種類繁多,社區(qū)居家養(yǎng)老的老年人可以根據(jù)指導(dǎo)進(jìn)行鍛煉,已達(dá)到強(qiáng)人健體的目的。選擇老年人聚集的地方,這樣可以更加快捷的為老年人提供服務(wù)。
1.1.4服務(wù)多樣性 社區(qū)居家養(yǎng)老有日間的和全托式的照顧,還可以進(jìn)行上門服務(wù),根據(jù)老年人的自身狀況,采取不同的護(hù)理手段,針對每個(gè)老人不同的需求與病情,制定出個(gè)性化的服務(wù),從而滿足老年人的護(hù)理需求。“人文關(guān)懷”理念得以充分體現(xiàn)。由于社區(qū)居家養(yǎng)老屬企業(yè)化管理,有法律的監(jiān)督,使得老年自身的權(quán)益得以保護(hù)。
1.2社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展前景
1.2.1增加就業(yè)崗位 開展社區(qū)居家養(yǎng)老,不僅能夠在一定程度上解決養(yǎng)老困難的問題,而且提供了就業(yè)崗位,緩和了“就業(yè)難”問題,也推動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展,再加上政府的大力支持,提出的一系列益民政策,如“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”,在一定程度上推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展,也加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2.2資源共享、成本低 社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用低,人均收入升高,水平高。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建立,為社區(qū)居家養(yǎng)老奠定基礎(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人、家庭、社區(qū)和政府的資源共享,節(jié)約養(yǎng)老成本。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老的局限性與所面臨難的問題
2.1傳統(tǒng)觀念的束縛 中國傳統(tǒng)觀念根深蒂固,自古以來的“養(yǎng)兒防老”的觀念深入人心,人們普遍認(rèn)為養(yǎng)老應(yīng)以家庭為單位,將老人送去養(yǎng)老就是不孝、不光彩的事。而在老年人看來,為可以交往到更多同齡人以打發(fā)寂寞而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的說服力顯然不夠,沒有迫不得已的原因他們是不會(huì)選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式的,這些原因諸如:喪偶且子女對老年人無暇照顧、為減輕家庭照顧的負(fù)擔(dān),家庭關(guān)系不和或家里面住房緊張。
2.2家庭、社區(qū)配套資源缺乏 由于經(jīng)濟(jì)問題,老人病情需要各種儀器在家庭無法滿足。而社區(qū)設(shè)施陳舊,不能很好地為老人提供優(yōu)質(zhì)的文體活動(dòng)。硬件設(shè)施的落后,若進(jìn)行大面的改造將會(huì)對家庭及社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶來巨大的財(cái)政支出。
2.3資金緊缺 社區(qū)居家養(yǎng)老前期投入大,后期回報(bào)慢,單一的成本回收,無法滿足機(jī)構(gòu)資金的運(yùn)行。并且土地、消防、醫(yī)療、食品的申辦手續(xù)繁瑣,不便利。而我國社區(qū)居家養(yǎng)老人處于起步階段,很多商家仍處于觀望態(tài)度,使社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)展滯緩。
2.4人員的緊缺 國家對養(yǎng)老護(hù)理人員的培訓(xùn)還沒有制度化、規(guī)范化、數(shù)字化,滿足不了市場的需求。目前我國養(yǎng)老院護(hù)理人員嚴(yán)重不足,這一局面給社區(qū)居家養(yǎng)老帶來一系列的問題。
3、解決社區(qū)居家養(yǎng)老問題的對策
3.1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加大宣傳力度 居家養(yǎng)老是社會(huì)福利社會(huì)化的一項(xiàng)內(nèi)容,特指老年人在家中得到社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)養(yǎng)老服務(wù),而非來自家庭其他成員的生活、精神照顧的形式。我們認(rèn)為各級政府加強(qiáng)宣傳了力度,使社區(qū)居家養(yǎng)老得到人們認(rèn)同。
3.2利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加強(qiáng)信息傳遞 老年人的家屬可以通過手機(jī)時(shí)刻掌握老年人的信息及狀況,對于特殊老人,如聾啞老人,可以進(jìn)行視屏的交流,通過肢體語言表達(dá)其想法。社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面根據(jù)人的健康情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3.3政府扶持,放寬政策 政府可以進(jìn)行前期投入,后期監(jiān)督,有了政府的大力支持,不僅減少前期投入,而且可以使廣大人民群眾得以信任。放寬政策,使廣大民間投資人進(jìn)行投資建設(shè),給予一定的福利政策,鼓勵(lì)其開展社區(qū)居家養(yǎng)老。隨著我國政府職能的轉(zhuǎn)變,人口老齡化的趨勢日益加劇背景下的中國,迫切需要建立起一套全新的“以政府為主導(dǎo),以市場為主體,社會(huì)廣泛參與”的社區(qū)居家養(yǎng)老運(yùn)行機(jī)制。
3.4加強(qiáng)護(hù)理專業(yè)培訓(xùn),加大護(hù)理人才招募 對于專業(yè)人員緊張的問題,我們可以進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),逐漸打破傳統(tǒng)政治制度對社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的束縛,使其逐步走向市場化的道路。對于現(xiàn)已在崗的養(yǎng)老服務(wù)人員,應(yīng)由政府組織參加免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn),合格者頒發(fā)相關(guān)證書,并且定期開展職業(yè)技能考核和評估,根據(jù)考核結(jié)果給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,從而促使養(yǎng)老服務(wù)人員不斷提高自身技能。同時(shí)進(jìn)行宣傳,使社會(huì)更多的志愿者加入我們,投身于老年護(hù)理的工作中老,并且針對護(hù)理專業(yè)人員,可以面向廣大剛剛畢業(yè)或?qū)嵙?xí)的護(hù)理專業(yè)的學(xué)生,提供大量實(shí)習(xí)崗位。同時(shí)使現(xiàn)有的社工在工作之余定期補(bǔ)充新知識(shí),邊工邊學(xué),不斷提升自身的技能。
3.5加大醫(yī)務(wù)社會(huì)工作 醫(yī)務(wù)社會(huì)工作是指綜合運(yùn)用醫(yī)務(wù)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和方法,為有需要的人、家庭機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)醫(yī)務(wù)社會(huì)服務(wù)、幫助其舒緩、解決和預(yù)防醫(yī)務(wù)社會(huì)問題,恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能的職業(yè)活動(dòng)。醫(yī)務(wù)社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)容包括預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等。因此,將醫(yī)務(wù)社會(huì)工作引入社區(qū)居家養(yǎng)老意義重大。通過醫(yī)務(wù)社會(huì)工作加強(qiáng)老年人自我保健意識(shí),使疾病及早的發(fā)現(xiàn),及早治療,從而減輕醫(yī)療救助的費(fèi)用,促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老的高質(zhì)量發(fā)展。
作者:鄭文雯 楊立群
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